原创 雄安分院 清华同衡规划播报 收录于合集#项目评优 128 个 #同衡佳作 81 个
为贯彻落实习关于深入实施健康中国战略重要指示，加快推进京津冀一体化协同发展，引进优质医疗资源，打造京雄保医疗卫生创新高地，2021年两会期间，保定市提出打造国际医疗基地，创建国家区域医疗中心，旨在助力实现京雄保区域一体化发展新格局、打造现代化品质生活之城、承接一批北京疏解医院的空间承载目标。结合市委市政府要求，保定市自然资源和规划局、保定市高新区管委会，组织编制了本次保定国际医疗基地起步区（西区）修建性详细规划。
项目位于保定东站西南方向，距离保定东站车程10分钟，以京港澳高速为界，分为东、西两个区域。目前，重点打造的国际医疗基地起步区西区，占地6150亩，包含医疗服务、康复康养、会议会展、商业商务、文化休闲等功能，预计2025年基本建成。
本次规划从打造“心向往之”健康中国保定样板目标出发，将国际医疗基地定位为：医疗康养服务高地、生物医药技术产业园区、国家区域医疗中心。基地以医疗康养、研发创新、居住配套为主导功能，提供更愉悦的就医过程、更怡乐的产业支撑、更快乐的消费环境以及更安心的居住品质。
本次规划围绕如何“利用并激发医诊簇群的引擎带动作用”以及如何“在既定格局下匹配新需求的空间供给”两大核心议题，提出六大核心解决策略：
规划首先瞄准未来服务人群及需求，未来基地主要面向保定与京津冀的就医人群、工作人群、消费人群、居住人群，因此规划之初首先对着四类人群的需求进行精准化研究。规划充分把握人群需求，针对不同地块特质植入相应功能，从北向南划定三组功能片区，打造六大主题板块，形成重点先行、优势后发的全周期产品开发时序。
规划因地制宜的构建一条“Y+”服务交往环，提供全周期产业服务与全人群的生活服务，构建亲切友好、连续便捷的步行交往体系。同时，结合服务交往环的空间体系，塑造独具匠心的“6核心+6场所”，新增多样化的生活服务以及产业服务设施，提供更高品质的交流思考空间与休闲放松生活环境。
规划通过地块内部道路和开敞空间进一步将地块进行切分，形成疏密有致的建筑布局，进一步控制建筑高度与街道的高宽比与第五立面形式，形成良好的街道步行空间体验，同时围绕主要界面与通道，布置具有独特标识的地标建筑，实现区域景观识别。
规划力求创造出无界积极的开放空间尺度，构筑各类型亲水平台、城市阳台提升亲水性，同时通过拓展滨河绿地与广场，丰富游憩空间的层次度，并增设步行路径与步行桥，实现跨河串联。
规划通过从“整体网络——重要模块——关键节点”的全系统优化，打造轻型便捷的绿色交通网络，提升公交比例，缓解交通拥堵；构建多措并举的静态交通模块，减缓高峰拥堵；梳理外通内畅的节点交通，打造外通内畅的园区环境。通过系统性优化，项目周边区段交通状况得到明显改善。
规划以企业和人才为核心，考量多方需求，构建数据互通、应用协同的八大智慧场景体系。通过统筹处理服务过程中产生的各项数据，建立数据资源体系，打造多源数据支撑的精致化体验、精准化服务、精细化管理的定制化智慧场景。
本次规划聚焦综合型园区规划的各个开发周期，明确并力求稳定出规划实施“前-中-后”期的关键要素条件，以保障园区规划的实施效果。
在园区规划前，以项目实施为先导，开展全周期的开发预判，优先明确：实施什么和怎么实施。通过人群画像分析、用地真实性评价、投融资测算、产品搭配与时序引导等技术手段为规划的准确实施保驾护航。
限于首开项目实施工期，规划中面临最大问题是无法调整原控规的刚性要素，原控规的刚性控制因素基于居住属性设定，与园区产业服务需求不匹配。规划通过系统疏解让空间“转不利为有利”与柔性引导让空间“化消极变积极”，在不突破刚性红线/绿线的基础上，尽量减少“不利空间”与“消极空间”的影响，以保证首开项目顺利开工建设。
在园区规划后，以规划引领建设为目标，开展全链条的建设陪伴，重点把握“内容上化繁为简和路径上保持粘性”。规划在实施层面，形成了系统性、多层次的规划成果及相关实施保障机制，项目组通过责任规划师工作提供全过程、陪伴式、多类型的技术咨询服务，有序协调统筹后续各项建设。
目前基地内的北京儿童医院保定医院、广安门中医院保定医院已于2022年4月全面开工，另外两家知名医院即将开工建设，同步创建3个国家区域医疗中心。2022年7月，保定市举行国际医疗基地全球招商发布会，集中签约29个重点项目。
展望未来，保定国际医疗基地的逐步建成，将会加速保定市汇聚优质医疗资源、发展生命健康产业。我院规划设计团队也将持续为保定市打造现代化品质生活之城提供有力支撑！
主导部所及人员：詹立宇、李琪琰、白旭、郗研、俞宙、班宁宁、王儒轩、王菲儿、陈思羽、何艳珊、高慧杰、汤恒、蔡冉、路子桐
项目在开展过程中多次得到我院张晓光（院副总规划师）、黄伟（院副总规划师、交通研究中心主任）、沈丹（院副总规划师、风景园林中心副主任）三位院总工的悉心指导，使项目组受益匪浅。
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